La publication de l'OFDT Drogues, enjeux internationaux, centrée sur les questions de l'offre internationale en matière de substances illicites consacre son 13e numéro à la Géorgie, pays caucasien de 3,7 millions d'habitants. L'analyse faite par Bruno Balduc et Michel Gandilhon évoque d'abord la question des routes de l'héroïne. Située au carrefour de deux axes d'acheminement de l'héroïne afghane à destination de la Russie et de l'Union européenne (route du Caucase et route du Nord) et à proximité de la route dite des Balkans, la Géorgie subit depuis quelques années une intensification de l'activité des trafics qui la rend vulnérable aux activités du crime organisé. Alors qu'il a développé à partir du milieu des années 2000 une politique de lutte contre les drogues particulièrement sévère, le pays est également confronté à des enjeux sanitaires importants dont témoignent les prévalences élevées du VHC et du VIH chez les consommateurs de drogues illicites. C'est d'ailleurs dans le contexte de guerre à la drogue qu'on a pu noter une certaine affluence en France d'usagers particulièrement précarisés originaires de Géorgie à partir de 2004-2005.
Aujourd'hui, une nouvelle étape semble se dessiner. Développement des traitements de substitution aux opioïdes et de la réduction des risques, diminution significative des peines encourues pour l'usage et la possession de substances illicites, dépénalisation partielle de la consommation de cannabis : la Géorgie, dont les liens avec l'UE se sont largement renforcés ces dernières années, comme le rappelle dans le préambule Cécile Martel de l'EMCDDA, connaît des évolutions notables dont rend compte ce numéro.

Bruno Balduc, Michel Gandilhon, Drogues, enjeux internationaux n° 13, OFDT, décembre 2020, 9 p

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Afin de mieux mesurer l'impact du confinement sur les pratiques de consommation de cannabis en France, l'OFDT a mené durant l'été 2020 une enquête en ligne, Cannabis online, auprès des usagers de cette substance. Entre le 11 juillet et le 7 août 2020, quelque 2 800 consommateurs dans l'année, recrutés via Facebook, ont répondu à un questionnaire permettant de cerner les modalités de leurs usages au cours du confinement du printemps (mars à mai 2020). Alors que les premières données issues de l'enquête Cannabis online ont été publiées dans le numéro 139 de Tendances, cette note présente l'ensemble des résultats. Les trois quarts des usagers ont poursuivi leur consommation durant le confinement et 4 usagers sur 10 ont consommé quotidiennement. La consommation de cannabis sous forme d'herbe a été privilégiée, les consommateurs quotidiens mentionnant plus fréquemment un usage de résine en parallèle. Cannabis online renseigne par ailleurs sur les fréquences qui ont augmenté durant le premier confinement : alors qu'un tiers des usagers fumaient trois joints ou plus quotidiennement, ils sont 40 % à déclarer un tel niveau durant cette période. Cette augmentation s'accompagne d'une heure plus matinale de première consommation et d'une forte hausse de la consommation en solitaire. Concernant l'approvisionnement, il apparaît que seuls 13 % des usagers avaient effectué des achats plus importants avant le confinement. Ces achats ont perduré durant la période, l'autoculture étant mentionnée par 15 % des répondants.

Alex Brissot, Antoine Philippon, Stanislas Spilka, OFDT, Note 2020-06, décembre 2020, 22 p.

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Ce numéro présente les observations du dispositif Tendances récentes et nouvelles drogues (TREND) de l’OFDT qui assure, depuis 1999, une veille sur les phénomènes émergents et les évolutions dans le champ des drogues. Les évolutions observées en 2019 s’inscrivent dans la continuité des années précédentes. Dispositifs municipaux et actions policières continuent de déplacer les usagers de certaines zones des centresvilles vers leur périphérie, ce qui tend, entre autres conséquences, à limiter leur maîtrise de leur environnement de consommation et à aggraver leurs conditions de vie et leur état sanitaire. Hausse des puretés, diversification des substances vendues, développement des livraisons, stratégies marketing et recours au réseaux sociaux : l’offre poursuit son adaptation pour échapper à la surveillance policière et s’adapter aux usagers. Parallèlement, le développement des usages (particulièrement ceux de MDMA/ecstasy et de kétamine) dans les établissements festifs commerciaux et les festivals pose la question de l’accès à la réduction des risques dans ces contextes.

Clément Gérome, Michel Gandilhon, Tendances n°141, décembre 2020

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Ce numéro de Tendances s’appuie sur les premières investigations réalisées dans le cadre de l’étude sociologique de la recherche interventionnelle TABAPRI (Tabac en prison) qui a pour vocation de mettre en évidence les leviers spécifiques du tabagisme en milieu pénitentiaire. Une partie des résultats concernant les personnes détenues sont présentés ici. Deux principaux points sont abordés : les ressorts de l’entrée dans la consommation identifiés par les enquêtés et les fonctions spécifiques prises par l’usage durant l’incarcération.

Clément Picot-Ngo, Caroline Protais, OFDT, Tendances, n°140, novembre 2020, 4 p.

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Ce rapport s’interroge sur la règlementation du cannabis au Canada et sur les impacts politiques, économiques  et  sociaux  des  politiques  adoptées.  À  l’aide  de  données  permettant  notamment  la  comparaison  entre  la  Colombie-Britannique,  l’Ontario  et  le  Québec,  il  est  question  de  rendre  compte des choix politiques posés par les parties prenantes à l’échelle fédérale et provinciale et des effets connus de ces choix depuis la légalisation du cannabis à des fins récréatives le 17 octobre 2018.  Pour  ce  faire,  nous  nous  appuyons  à  la  fois  sur  une  revue  systématique  de  la  littérature  scientifique,  une  revue  des  documents  institutionnels  pertinents  ainsi  que  sur  une  série  de  30  entretiens conduits avec des acteurs de la légalisation du cannabis dans les trois provinces étudiées.Dans la première section, nous décrivons le contexte historique menant à la légalisation du cannabis ainsi  que  les  objectifs  fédéraux  de  la  politique.  Dans  la  deuxième  section,  nous  comparons  les  politiques en matière de cannabis à l’échelle canadienne, avec une attention particulière aux trois provinces étudiées. Dans la troisième section, nous discutons brièvement du rôle des politiques en matière  de  cannabis  à  des  fins  thérapeutiques.  Les  quatrième  et  cinquième  sections  analysent  respectivement  le  développement  de  l’industrie  du  cannabis  et  les  effets  économiques  de  la  légalisation à l’échelle canadienne. Après avoir discuté des enjeux politiques et économiques de la légalisation,  nous  procédons  à la  sixième  section  à  une  analyse  exploratoire  des  effets  de  la  légalisation  sur  la  santé  publique.  À  la  section  sept,  nous  dressons  un  portrait  des  effets  de  la  légalisation sur la criminalité. À la section huit, nous décrivons quelques-unes des disparités de la mise  en  œuvre  des  politiques  en  matière  de  cannabis.  La  dernière  section  conclut  l’analyse  en  présentant  quelques  enseignements  préliminaires.  En  définitive,  ce  travail  de  synthèse  des  connaissances  permet  de  poser  les  bases  pour  des  évaluations  plus  pointues  des  défis  de  la  légalisation du cannabis au Canada.

Gabriel Lévesque, Université du Québec à Montréal, octobre 2020, 110 p.
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Cette note offre un aperçu des réformes de légalisation du cannabis mises en place aux États-Unis, du point de vue du développement des marchés du cannabis (licites et illicites) et de la santé publique. Intégrant les données les plus récentes, elle revient sur l’historique de ces réformes, leurs caractéristiques et leurs premiers effets avec quelques années de recul.

Ivana Obradovic, Note 2020-04, OFDT, 31 p., Octobre 2020

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Ce numéro offre un premier bilan des effets de la crise sanitaire sur l’offre et les usages de produits psychoactifs et des jeux d’argent et de hasard (JAH), complété par les premiers résultats de l’enquête en ligne conduite par l’OFDT auprès des consommateurs de cannabis entre le 10 juillet et le 7 août 2020. Il propose un aperçu des évolutions observées pour les trois produits les plus consommés (alcool, tabac et cannabis), à la fois du point de vue de l’offre (disponibilité à l’achat, facilité d’approvisionnement, évolution des prix, etc.) et de la demande (niveaux de consommation, contextes et pratiques d’usage, etc.), en lien avec les mesures prises pour encadrer la vente et limiter les occasions de consommation (maintien de l’ouverture des bureaux de tabac, fermeture des bars et des restaurants). Elle rend également compte de l’adaptation organisationnelle des établissements du champ sanitaire et de la réduction des risques et des dommages (RdRD) opérée, en temps réel, pendant cette période critique.

OFDT, Tendances n° 139, septembre 2020, 8 p.
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La première partie de ce rapport se penche sur les principaux espaces sociaux et physiques (urbain, festif, numérique, milieux privés) de circulation des produits investigués par TREND, de même que sur l’évolution des contextes d’usage et des marchés. La seconde partie décrit la reconfiguration de l’offre et des usages de trois substances emblématiques des deux dernières décennies : le cannabis, la cocaïne, ainsi que l’héroïne.

Agnès Cadet-Taïrou, Michel Gandilhon, Clément Gérome, Magali Martinez, Maitena Milhet, Victore Detrez, Julie-Émilie Adès, OFDT, septembre 2020, 72 p.
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En 2019, près de la moitié des Français déclaraient craindre une Maladie cardiovasculaire ou un AVC. La connaissance des facteurs de risque de ces pathologies dans la population s’est largement améliorée en 20 ans et atteint aujourd’hui des niveaux élevés, bien que cela reste variable selon le facteur de risque d’intérêt et selon certaines caractéristiques sociodémographiques.

Clémence Grave, Marie Houot, Arnaud Gautier, Noémie Soullier, Jean-Baptiste Richard, Valérie Olié, Amélie Gabe, BEH, n°24, n° spécial journée mondiale du coeur, 29 septembre 2020
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